القانون رقم عشرة أثار الكثير من الجدل قبل صدور تعليماته التنفيذية التي تشرح آليات تطبيقه، القانون ينظم إثبات الملكية في المناطق السورية ولا سيما المحررة من المسلحين في خطوة تستبق إعادة الاعمار وإقامة مناطق نظامية في هذه المناطق.